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澳洲移民人數 NOM 怎麼算?看懂這個數字,才知道哪些簽證可能收緊

最新消息 · 2026年8月26日 · 閱讀時間約 4 分鐘

兩名台灣旅人帶著行李站在雪梨港畔,身後是陽光下的雪梨歌劇院。

簡單說:NOM(Net Overseas Migration,淨海外移民)是抵達澳洲並停留至少一年的人數,減去離開澳洲到海外定居的人數。澳洲各政黨都在承諾壓低這個數字,但真正會影響您的不是數字本身,而是被點名要收緊的簽證類別:學生簽證、畢業生簽證、打工度假簽證,以及部分技術簽證。

NOM 的計算方式比口號複雜

澳洲採用所謂的 12/16 個月規則:不必連續住滿12個月,只要在任何16個月的期間內累計在澳洲生活12個月,就會被計入 NOM。所以一位學生中途回國一個月再返回,只要累計時間足夠,仍然會被計算。

更重要的是,NOM 不是只算外國人。它包含返國的澳洲公民和永久居民,也包含搬到澳洲的紐西蘭人,這些人大多不需要簽證,政府很難靠簽證政策調整。外交人員及其家屬完全不計入;至於太平洋澳洲勞動力流動計畫(PALM scheme)這類短期勞工,可能計入也可能不計入,完全取決於派駐期間長短。

最新數據:誰構成了 NOM

截至2025年12月的一年,NOM 約為301,000人,比疫情後2023年約556,000人的高峰明顯下降,但仍高於政府自己的預測。財政部預估到2027–28財政年度會降到225,000人,不過近年的預測一再低估實際數字。以2024–25財政年度的來源來看:

類別人數(約)簽證政策能否直接調控
國際學生157,000可以
技術簽證(永久與暫時合計)86,000可以
打工度假者78,000可以
家庭團聚簽證24,000可以
人道簽證略低於15,000可以
返國的澳洲公民64,000幾乎不行
紐西蘭公民53,000幾乎不行

國際學生是最大的一群,其中多數就讀高等教育。想更了解移民人數創新高背後的意義,可以讀澳洲移民人數創新高的解讀。

各黨怎麼主張

  • 一國黨(One Nation):公開承諾 NOM 目標130,000人,雖然一位新任議員曾表示,把 PALM 勞工與長照護理人員算回去後,真正的數字可能接近財政部預估的225,000人,但黨內高層隨即收回這個說法,重申130,000人。點名削減的類別包括畢業生簽證、國際學生人數,以及更嚴格的技術移民職業清單。
  • 聯盟黨(Coalition):尚未定出確切數字,傾向把未來的上限和住宅興建速度掛鉤,可能落在200,000人以下。一位參議員曾提出180,000人,鎖定打工度假、學生與部分技術簽證,但其他黨內人士很快與此劃清界線,因為許多地區與鄉村雇主仰賴打工度假者從事季節性工作。
  • 工黨(Labor):實際上採用財政部到2028年225,000人的預測作為目標,強調執法而非大幅削減簽證,包括確保暫時簽證持有人在簽證到期時離境,並放慢打工度假與技術簽證的審理。

反對黨上限構想的更多分析,可以參考聯盟黨移民上限可能帶來的影響。

從台灣規劃赴澳,現在可以怎麼做

  1. 關注被點名的類別:學生、畢業生、打工度假和部分技術簽證,審理時間、資格條件與年度名額都比較可能在短期內變動。
  2. 把任何「目標數字」當成方向,而不是保證;以官方公布的政策細節為準。
  3. 打算申請打工度假簽證(Working Holiday visa)的讀者,要預留較長的審理時間。Working Holiday visa 持有人常見的季節性與農場工作,可以先參考Seasonal Jobs Australia 的季節性職缺,再對照打工度假簽證制度調整的分析。
  4. 準備技術簽證的人,先把英文履歷與工作證明備齊,可以用 Build AI CV 整理英文履歷。

常見錯誤:只盯著 NOM 總數

  • 以為 NOM 下降就代表所有簽證都會變難。
  • 忽略返國公民與紐西蘭人也算在 NOM 裡,政府無法靠簽證完全控制。
  • 把政黨喊出的目標當成已經通過的規定。
  • 只看新聞標題,沒有追蹤正式公布的政策細節。

常見問題

NOM 只計算外國移民嗎?

不是。NOM 也包含返國的澳洲公民、永久居民與紐西蘭公民。

12/16 個月規則是什麼意思?

在任何16個月內累計在澳洲生活12個月,就會被計入 NOM,不必連續停留。

最新的 NOM 是多少?

截至2025年12月的一年約為301,000人,低於2023年約556,000人的高峰。

哪些簽證最可能受影響?

學生、畢業生、打工度假與部分技術簽證受到最多政治關注,家庭團聚與人道簽證相對較少。

重點整理

  • NOM 是停留至少一年的抵達人數減去離境定居人數,採 12/16 個月規則計算。
  • NOM 包含返國公民與紐西蘭人,並非全部能用簽證政策調控。
  • 截至2025年12月的一年 NOM 約301,000人,財政部預估2027–28年度降到225,000人。
  • 各黨目標不同:一國黨130,000人、聯盟黨可能低於200,000人、工黨以225,000人為目標。
  • 學生、畢業生、打工度假與部分技術簽證最可能變動。

想了解目前的機會,可以瀏覽澳洲職缺,或透過聯絡我們留言。

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